（2007年11月2日）

同志们：

    （一）县政府成立调查工作机构。按照市《通知》要求，要尽快成立第二次土地调查领导小组及办公室。要以国土资源局地籍股和国土资源所为依托，抽调专人专职负责二次土地调查任务，明确职责和工作要求。第二次土地调查领导小组及办公室成员名单于9月20日前上报县二次调查办。

    （二）上报实施方案。按照部、省厅、市局的要求，要在征求意见并经有关专家论证的基础上于10月底拿出第二次土地调查《实施方案》,报市第二次调查领导小组同意后送省土地调查办审核,批准后组织落实，确保第二次土地调查工作依法依规，保质保量，有序开展。

    （三）收集基础资料。一是要从系统内收集，主要包括第一次土地详查工作底图、台帐及权属界线协议书、历年来土地变更调查的台帐及更新图件、历年来农地转用、征用文件及附图、历年来土地开发、整理、复垦资料、现阶段耕地、基本农田划定范围及土地利用总体规划等；二是与领导组成员单位联系收集相关资料，包括民政部门行政区域界线、林业部门林带划定范围、数据及历年来退耕还林数据及附图、水利部门的水库水面、河道、排洪沟的面积等数据。

    （四）尽快组织开展实地调查。国家统一制作的调查图件年底才能到位，技术规程、省、市正式实施方案下发也需要一段时间，但我们不能等和靠，要尽快开展目前可以进行的工作。市土地调查办已基本完成了城区国有土地调查的技术准备工作，近期将展开实质性的调查。从外地经验看，集体土地所有权的登记发证和解决权属纠纷是调查工作的难点，可以组织力量首先开展和推进这项工作。可以同时开展城镇国有土地调查工作，及时组织调查。另外，尽快组织确定乡（镇）调查界线，确保在收到外业底图后，即能开展实地调查工作，并按时汇交数据。

    （五）切实加强指导监督。这次土地调查，涉及各行各业和每个用地单位，时间紧、任务重，要按照实施方案要求，分级明确任务，层层落实责任，切实做到人员、任务、责任、经费四到位和各项调查保障措施落到实处。9月下旬，市土地调查办要对第二次土地调查各项工作落实情况，集中开展一次检查，及时研究解决工作中存在的问题。

    （六）深入开展宣传和培训。政府要通过新闻媒体、网站、搞活动等多种形式，宣传第二次土地调查的重要意义、目标要求和主要任务，做到全民总动员，让用地单位和广大群众真正了解土地调查的目的和意义，并积极主动地参与、配合做好这项工作，为第二次土地调查顺利开展营造舆论氛围。另外，市土地调查办公室将根据省厅的统一安排，分批组织开展一系列的业务培训，保证各级调查人员全面掌握土地调查政策和技术要求。

    总之，我们要按照国务院、省、市、县政府的部署和要求，本着实事求是的原则，会同有关部门，认真做好各项工作，以实际行动贯彻好这次会议精神，确保圆满完成第二次全县土地调查各项工作任务。

    祝大家学习培训生活愉快！祝培训班取得圆满成功！